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            1. 《大同市2019年食品安全重點工作安排》政策解讀

              發布時間: 2019-11-13 16:57
              來源: 市市場監督管理局
              閱讀量:
                   

              一、背景依據

              為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對食品安全工作的決策部署,落實“四個最嚴”要求。強化源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,加快提升食品安全治理能力和保障水平,根據《山西省人民政府辦公廳印發山西省2019年食品安全重點工作安排的通知》(晉政辦發[2019]63號),結合我市實際,制定《大同市2019年食品安全重點工作安排》并印發各縣(區)和市直各委、局、辦貫徹執行。

              二、工作目標

              按照“四個最嚴”要求,堅決落實省委、省政府和市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“不發生規模性大的食品安全事故”為總目標,以保障人民群眾舌尖上的安全為中心任務,堅持黨政同責、標本兼治、產管并重、德法并舉、點面結合、示范引領,大力實施食品安全放心工程,讓人民吃得放心。

              三、任務內容

              《大同市2019年食品安全重點工作安排》共有九部分內容:

              第一部分是加強評議考核,嚴格落實責任。主要是完善對地方政府食品安全工作評議考核制度,嚴格責任追究,強化各級食品安全委員會及其辦公室的統籌協調指導作用,健全部門協調聯動工作機制。繼續落實執行糧食安全市長責任制有關規定,強化屬地監管責任,落實承儲企業糧食質量安全主體責任,積極實施“雙安雙創”創建工作。

              第二部分是提升水平標準,完善法規體系。主要推進《三小管理條例》配套完善制度,加快制修訂產業發展和監管急需的食品安全標準。推進食用農產品、食品追溯標準體系建設,加強農產品和食品冷鏈物流、倉儲體系建設,建立食用農產品產地準出與市場準入銜接機制,健全完善食品安全相關規章制度。

              第三部分是強化源頭治理,實行追溯制度。嚴把產地環境安全關,強化大氣污染治理,實施耕地土壤環境治理保護,推進涉重金屬行業企業排查整治,降低糧食重金屬超標風險,提高農業標準化水平,凈化產地環境,實施化肥農藥減量增效、水產養殖用藥減量行動,完善市級農產品質量安全追溯信息平臺,推進農產品質量安全追溯信息平臺應用,健全原產地追溯制度。

              第四部分是實施風險監測,抓好排查防控。全面落實食品安全風險監測計劃任務,繼續開展食用農產品、水產品、林產品質量安全抽檢和風險監測,開展進口食品“國門守護”行動,嚴厲打擊食品走私。做好收獲和庫存糧食質量安全檢測工作,加強食品安全責任保險管理。

              第五部分是聚焦突出問題,推動集中整治。主要任務是加強網絡食品經營等新業態的專項整治,實施餐飲質量安全提升行動,推進“明廚亮灶”,實施校園食品安全守護行動,加強糧食及加工品、乳及乳制品、保健食品、嬰幼兒輔助食品等重點食品監管,組織開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理。做好非洲豬瘟防控工作,大力實施農村食品安全治理工作。

              第六部分是加大打擊力度,嚴懲違法行為。主要強調要以“零容忍”的姿態嚴厲打擊各類食品安全違犯罪活動,強化行政執法和刑事司法銜接,始終保持對食品安全犯罪嚴打高壓態勢,組織農藥、獸用抗菌藥、農資打假和畜禽水產品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、農藥假冒偽劣食品和“地溝油”等專項整治行動。

              第七部分是完善監管體系,推動信息建設。加大食品安全工作經費保障力度,構建高效的食品安全監管體系,加強科技支撐和信息化建設,重點運用大數據云計算、區塊鏈等技術,建立重點食品追溯協作平臺,推進“互聯網+食品”監管,加快食品安全云服務平臺建設,為食品安全社會共治共享提供信息支撐。

              第八部分是推進提質升級,提高發展質量。主要提出要實施鄉村振興戰略,推進農業標準化生產,開展農業品牌提升行動,開展食品工業“增品種、提品質創品牌”專項行動,支持食品工業企業結構調整和轉型升級。持續開展“放心肉菜示范超市”創建。實施“陽光操作”“透明車間”工程,學校食堂或供餐單位“明廚亮灶”,繼續深化“放管服效”改革,簡化準入審批流程。推進實現“網通辦”和許可證照電子化應用。

              第九部分是廣泛宣傳教育,構建共治格局。加強食品安全熱點問題輿情監測和協調處置,加強信息公開和食品安全新聞宣傳報道,正確引導食品安全熱點輿論,通過多種形式開展食品安全科普宣傳,開展食品安全宣傳周活動,舉辦“綠色食品宣傳月”,完善食品安全投訴和獎勵機制,協調各方力量,形成食品安全人人關心、人人參與的共治格局。

              四、保障措施

              (一)加強檢查督導。市食安辦每季度開展督查,并適時向市縣(區)政府通報有關情況,確保問題得到有效整改。堅持平時檢查與年度考核評價相結合,在持續督導中推進工作落實。

              (二)注重考核推動。將食品安全工作納入地方政府年度綜合目標績效考核,所占權重達2%(含)以上。每年組織對縣區人民政府、市相關部門食品安全工作考核評價,強化考評結果運用。建立食品安全工作績效與履職評定、獎勵懲處掛鉤制度。

              (三)堅持示范引領。以“雙安雙創”(省級食品安全示范縣創建、省級農產品質量安全縣創建)為抓手,嚴格按標準推進各項項目落實,在創建中將一系列食品安全的惠民、利民工作落到實處。

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