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            1. 大同市招商引資優惠政策

              發布時間: 2018-02-13 09:13
              來源: 大同市招商局
              閱讀量:
                   

              第一章  總 則

              第一條 為進一步優化發展環境,加大招商引資引才引企力度,促進我市經濟結構調整、產業轉型升級,根據國家和省有關政策規定,結合我市實際,制定本優惠政策。

              第二條 本規定適用于大同市行政區域外企業、個人和其它經濟組織,在我市合資、合作、獨資、收購、兼并、無形資產投入等各種方式投資興辦,在地方繳納國家規定各種稅費的獨立核算企業。本區域內企業、個人或其它經濟組織,在本區域新建項目同樣享受本政策。

              第三條 投資項目須符合國家產業政策和《大同市招商引資重點產業指導目錄》(以下簡稱“指導目錄”),重點鼓勵投資戰略性新興產業培育、能源產業創新、綠色環保產業提升、傳統優勢產業提質、文化旅游產業發展、現代服務業增效、特色現代農業增質、“雙創”孵化新產業新業態等八大工程及基礎設施建設工程。

               

              第二章  土地、財政政策

              第四條  土地優惠政策

              1、來我市投資企業用地,優先納入供地計劃,優先安排用地指標,優先辦理用地手續,土地出讓年限可以按國家規定的最高期限辦理,使用期滿后,除根據社會公共利益需要收回土地使用權外,使用者可以優先續期。并預留一定量的彈性土地指標,保障重大招商引資項目的用地需求。

              2、對省、市確定的優先發展產業且用地集約的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。

              3、以農、林、牧、漁業產品初加工為主的工業項目,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的70%執行。

              4、對中西部地區確需使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外的國有未利用地,且土地前期開發由土地使用者自行完成的工業項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的15%執行。使用土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內的國有未利用地,可按不低于所在地土地等別相對應《標準》的50%執行。

              5、按比例計算后低于該項目實際土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取的相關費用之和的,應按不低于實際各項成本費用之和的原則確定出讓底價。

              第五條  基礎設施建設補助

              符合“指導目錄”,經營期在十年以上的,“雙創”孵化新產業新業態工程或固定資產一次性投資在1億元以上、5億元以下的戰略性新興產業項目,當年完成土地、廠房和設備投資總額50%以上的企業,按照不超過土地出讓底價50%的比例,給予基礎設施建設補助。固定資產一次性投資在5億元以上的,實行“一事一議”。

              第六條  固定資產投資優惠

              符合“指導目錄”的戰略性新興產業項目、“雙創”孵化新產業新業態工程且經營期在十年以上的,所需生產廠房市政府采取“一企一策”的方式予以優惠:

              一是政府代建,3-5年內企業租用,3-5年期滿企業以成本價回購,之前所交租金折算成回購款;

              二是自主建設,政府根據投資程度給予500—1000元/平米的補貼。

              第七條  新上項目地方稅收貢獻獎勵

              1、符合“指導目錄”的戰略性新興產業項目、“雙創”孵化新產業新業態工程項目,自納稅起,前兩年按其在我市地方稅收貢獻值的100%予以獎勵,后三年按其在我市地方稅收貢獻值的50%予以獎勵。在我市地方年稅收貢獻在5000萬元以上的,實行“一事一議”。 

              2、符合“指導目錄”的現代物流項目,且實繳注冊資本1億元以上的,自納稅起,前兩年按其在我市地方稅收貢獻值的100%予以獎勵,后三年按其在我市地方稅收貢獻值的50%予以獎勵。

              3、符合“指導目錄”的電子商務項目,經認定年交易額超過1億元的,自納稅起五年內按其在我市地方稅收貢獻值的50%予以獎勵。

              4、符合“指導目錄”的特色現代農業增效工程項目,且實繳注冊資本在5000萬元以上的,自納稅起五年內按其在我市地方稅收貢獻值的50%予以獎勵。

               

              第三章、總部經濟政策

              第八條  對在本市新設立的總部或地區總部,給予資金獎勵。其中,實收資本10億元(含本數,下同)以上的,獎勵1500萬元;實收資本10億元以下、5億元以上的,獎勵1000萬元;實收資本5億元以下、1億元以上的,獎勵500萬元。獎勵資金分三年支付,第一年支付40%,第二年、第三年分別支付30%。

              第九條 對在本市已設立的總部或地區總部,在2017年1月1日后增資的,給予一次性資金獎勵。其中,實收資本增加到10億元以上的,獎勵1000萬元;實收資本增加到10億元以下、5億元以上的,獎勵500萬元;實收資本增加到5億元以下、1億元以上的,獎勵200萬元。

              第十條 對在本市已設立的總部或地區總部,企業首次被評定為中國服務業企業500強的,給予一次性500萬元獎勵;首次被評定為中國企業500強的,給予一次性1000萬元獎勵;首次被評定為世界企業500強的,給予一次性1500萬元獎勵。

              第十一條 對在本市新設立的總部或地區總部,租用、購置、新建辦公用房的,按一定比例或標準給予辦公用房補貼,綜合型總部企業單項最高可補貼200萬元,功能型總部企業單項最高可補貼100萬元。

              第十二條 對在本市新設立的總部或地區總部,自開業年度起,前兩年按其繳納增值稅的100%標準給予獎勵,后三年按其繳納增值稅的50%標準給予獎勵;自獲利年度起,前兩年按其繳納企業所得稅地方分享部分的100%標準給予獎勵,后三年按其繳納企業所得稅地方分享部分的50%標準給予獎勵。

              第十三條 對在本市新設立的總部或地區總部,高級管理人員和高級技術人員在本市行政轄區內第一次購買商品房、汽車或參加專業培訓的,五年內按其繳納個人工薪收入所得稅地方分享部分80%予以獎勵;不在本市行政轄區內購買商品房、汽車或參加專業培訓的,五年內按其繳納個人工薪收入所得稅地方分享部分的50%給予獎勵。綜合型總部補貼名額不超過10人,功能型總部和中介服務機構總部不超過5人。 

              第十四條 上述總部或地區總部必須同時符合以下條件:

              1.具有獨立法人資格,工商注冊經營期限在10年以上;

              2.注冊資本1億元以上;

              3.轄區以外投資者占企業注冊資本的比例不低于50%,并且轄區以外主要投資者總資產不低于20億元或凈資產不低于6億元;

              4.轄區以外投資控股企業對在我市的總部企業稅收貢獻率超過30%。

              第十五條  對世界500強企業、知名跨國公司、國內大型企業在我市設立研發中心、實驗室等研發機構,按照“一事一議”的原則,在投資補助、土地使用、人才使用等方面給予支持。

               

              第四章、金融支持政策

              第十六條  產業基金支持

              對現代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、生物制藥,以大數據、智慧城市為核心的信息產業、現代物流業、文化旅游、航空產業、綠色農產品加工業等產業項目和國家級高科技孵化項目,市政府設立產業投資引導基金、企業融資風險補償基金,支持優勢企業產業升級、規模擴張,支持科技孵化項目產業化、創新項目規?;?支持金融生態環境建設項目利用資本市場實現共贏。

              設立境內企業上市引導基金,參與擬上市企業的投資。培育區域股權交易市場,支持金融服務機構為市內中小微企業提供掛牌、股權托管和業務培訓,所需資金由市財政按照其實際提供服務的數量給予補貼。

              合理引導金融機構,加大對重大招商引資項目的信貸支持力度。

              第十七條 企業上市及掛牌支持

              鼓勵企業在主板上市(含境外證券交易所首次公開發行股票)、“新三板”掛牌。對落地在大同市擬進入資本市場的企業,從進入上市輔導期開始,每年獎勵200萬元,加上上市后的獎勵,最高達1500萬元。對擬通過新三板掛牌的企業,掛牌輔導期內每年獎勵20萬元,加上掛牌后的獎勵,可達100萬元。

              企業因上市(掛牌)改制和內部資產重組而產生的相關稅費(土地出讓金除外),在股份制改造工作全部完成后,地方留成部分全部獎勵企業。

              第十八條 上市企業再融資及發債支持

              上市公司再融資且用于大同市的,2億元以下(含本數,下同)獎勵50萬元,2億元以上每增加1億元,再獎勵10萬元,最高100萬元。企業發行債券成功的,按每期債項規模給予5‰的貼息獎勵,每期債項貼息獎勵最高100萬元。

              第十九條 企業并購重組及股權投資支持

              對重組我市上市公司,或者重組外地上市公司并將上市公司遷入我市的本地重組方,一次性給予補助400萬元。對收購本市企業、收購金額在1億元以上的,在兼并重組完成后5年內,對其稅收貢獻地方留成部分,前兩年給予100%獎勵,后三年給予50%獎勵。對兼并重組我市困難企業,按其重組當年承接被重組企業的銀行實際貸款額,對重組方給予5%的貼息獎勵,最高500萬元。

               

              第五章 新經濟發展政策

              第二十條 特別鼓勵發展新經濟?!盎ヂ摼W+”、物聯網、云計算、電子商務,智能制造、大規模定制化生產,推進適度規模經營的家庭農場、股份合作制、農村一二三產融合發展等新興產業和業態,是培育新動能、促進經濟轉型的重要抓手,要特別予以鼓勵。

              第二十一條 放寬新經濟市場準入。放寬企業名稱限制,支持體現新經濟特點的行業用語作為企業名稱的行業。放寬住所登記限制,允許新經濟主體利用“一址多照”、“一照多址”解決“住所”登記問題。放寬經營范圍限制,鼓勵新經濟主體跨界融合發展。

              第二十二條 對銷售收入低于5000萬元(含)、研發投入占銷售收入總額比例不低于5%的新經濟企業;銷售收入5000萬元至2億元(含)、研發投入占銷售收入總額比例不低于4%的新經濟企業;經科技、財政部門審核后按照研發投入總額的20%給予補貼,最高不超過100萬元。銷售收入高于2億元、研發投入占銷售收入總額比例不低于3%的新經濟企業,按照“一事一議”原則確定補貼比例。

              第二十三條 對新經濟引領企業和研發機構的首席技術專家,每年給予5—30萬元財政補貼。

               

              第六章 人才政策

              第二十四條  引進我市經濟轉型升級急需的領軍拔尖人才,凡能夠引領全市產業發展、帶動區域性產業結構調整和產生重大經濟效益的,可采取“一人一策”、“一事一議”的引進方式,由市、縣財政給予專項資金支持。

              第二十五條  鼓勵高層次人才來大同創新創業。凡來我市創新創業的領軍型、高端型、成長型人才(團隊),經認定后分別給予300萬元、200萬元、100萬元項目啟動資金支持。

              第二十六條  掌握核心技術、擁有自主知識產權或具有高成長性項目的創新創業人才(團隊)全職在大同市創新創業,在本地繳納的個人所得稅地方留成部分,8年內每年按90%予以補貼。

              第二十七條  全日制博士、碩士來我市創新創業,促進我市新經濟發展的,落地1年后分別按博士8萬元、碩士5萬元給予安家費,落地3年后在大同市購買住房的,分別一次性給予20萬元、10萬元購房補助。

              第二十八條  對我市引進的重點產業高級管理人員和高端技術人才,在醫療服務、子女入學時可優先享受我市優質醫療、教育資源。

               

              第七章 優質服務事項

              第二十九條  項目審批實行一站式審批,一條龍服務。凡來我市興辦企業所需辦理的各種手續,符合國家產業政策且手續齊全的項目,審批(或核準、備案)權在本市的承諾期限全部辦結;審批(或核準、備案)權屬于上級的,3個工作日內辦理所有上報手續。

              第三十條 對重大招商引資項目成立專門工作小組,由多部門聯合辦公,建立重大項目報建綠色通道,全程跟蹤服務項目的引進、落地、投產運營以及后續必要服務。

              第三十一條   積極幫助符合條件的投資項目列入國家、省市重點項目庫,尋求國家、省市政府政策傾斜、資源支持、資金扶持,推動項目建設。

              第三十二條  對外來客商投資企業實行掛牌保護。除國家法律、法規和省級政府規定繳納的行政事業收費外,任何單位不得對其亂攤派、亂罰款、亂收費。

              第八章  附  則

              第三十三條  對我市產業轉型和社會發展有較大帶動作用的重特大投資項目和稅收貢獻高、高新技術型、創新成長型項目實行“一企一策”、“一事一議”,享受特殊優惠政策。

              第三十四條  本優惠政策中未涉及的國家、省、市明文規定的政策措施,投資企業同等享受;上述政策如與現行優惠政策存在交叉,按照企業自主選擇、不重復享受的原則執行。

              第三十五條  本優惠政策由大同市招商引資領導小組負責協調落實,市政府每季度監督檢查項目推進過程中政策落實情況。市、縣財政部門在年度預算中單列相應額度的獎勵資金,按誰受益、誰兌現支持政策落實。

              第三十六條  本優惠政策自公布之日起實施。

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